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La «Energy Performance of Buildings Directive (EPBD)», formulada mediante la directiva europea 2010/31/UE, tiene como principal objetivo acelerar las políticas de ahorro energético en el sector de la edificación con el fin de conseguir una reducción de un 20% del consumo energético de la Unión Europea. Entre otras medidas, el artículo 9 de la Directiva, regula que a partir del 31 de diciembre del 2020 los edificios nuevos tienen que ser de consumo energético casi nulo, medida que avanza al 31 de diciembre del 2018 para edificios ya ocupados y/o de propiedad de la administración pública. En lo que se refiere a esta medida, la directiva recomienda que los estados miembros establezcan objetivos intermedios en el 2015 para adoptar de forma gradual los objetivos el 2020. En relación con la rehabilitación de edificios, donde se enmarca el presente estudio, se tienen que tomar una serie de medidas necesarias para garantizar que se cumplan los requisitos mínimos cuando se renueva como mínimo el 25% del edificio o de su envolvente. La misma directiva explica que para ajustar y fijar los requisitos mínimos de eficiencia energética se tienen que emplear métodos basados en el balance coste-beneficio, con el fin de lograr los niveles óptimos de rentabilidad.
En el contexto catalán, el proyecto MARIE, liderado por el Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Cataluña, tiene como objetivo general definir una estrategia para la mejora de la rehabilitación energética, el parque de edificios del Mediterráneo. Uno de los objetivos de MARIE es la revisión del marco legislativo de Cataluña, con el objetivo de acelerar el cumplimiento de los objetivos europeos. En el transcurso del proyecto MARIE se ha desarrollado la caracterización del estado actual de las diferentes regiones mediterráneas del proyecto y, más concretamente, de Cataluña. Con esto se han detectado las principales barreras (legislativas y estructurales, técnicas, financieras, de conocimiento y de comportamiento) que están dificultando conseguir los objetivos mencionados anteriormente. De igual forma, se ha caracterizado el parque de edificios de Cataluña y se ha analizado el impacto global de diferentes escenarios de actuación (Potential Impact Evaluation).
En este contexto, el presente estudio, pretende dar las herramientas necesarias a la administración para que sea capaz de establecer los criterios mínimos de rehabilitación energética, garantizando los niveles óptimos desde un punto de vista energético y económico y, proponiendo soluciones adaptadas a las características particulares de Cataluña (clima y construcción).
El objetivo general del proyecto es realizar un estudio técnico de optimización de la rehabilitación energética de la vivienda de Cataluña. Los resultados permitirán utilizar los conocimientos adquiridos para proponer los requisitos mínimos de la eficiencia energética de viviendas y evaluar como conseguir gradualmente edificios de energía casi cero (NZEB en sus siglas en inglés).